今年以來，作為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的關(guān)鍵性舉措，減稅降費(fèi)“大禮包”持續(xù)推出，截至目前已出臺(tái)了20多項(xiàng)稅費(fèi)支持政策。近日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加大增值稅期末留抵退稅政策實(shí)施力度的公告》，明確加大對(duì)小微企業(yè)以及制造業(yè)等六大行業(yè)企業(yè)的留抵退稅力度。
今年的政府工作報(bào)告提出，實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策，全年退稅減稅約2.5萬億元。其中，主要措施是留抵退稅，規(guī)模約1.5萬億元，將直接為市場(chǎng)主體提供現(xiàn)金流，有效緩解企業(yè)資金壓力。
財(cái)政部副部長(zhǎng)許宏才3月22日在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上介紹，1.5萬億元留抵退稅與1萬億元其他的減稅降費(fèi)措施形成合力，通過減稅、免稅、緩稅、退稅等政策疊加發(fā)力、打組合拳，將對(duì)穩(wěn)定市場(chǎng)主體、保障就業(yè)和民生發(fā)揮重要作用。
減稅降費(fèi)政策密集落地
面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，3月份以來，對(duì)中小微企業(yè)和服務(wù)業(yè)等困難行業(yè)的減稅降費(fèi)政策密集落地。如財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了延續(xù)制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳部分稅費(fèi)、中小微企業(yè)設(shè)備器具所得稅稅前扣除、地方“六稅兩費(fèi)”減免擴(kuò)圍到小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶、對(duì)小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額100萬元~300萬元部分再減半征收企業(yè)所得稅等文件。
許宏才表示，2022年大規(guī)模留抵退稅政策是實(shí)施組合式稅費(fèi)支持政策最重要的內(nèi)容，通過退給企業(yè)真金白銀，能夠直接為企業(yè)提供現(xiàn)金流，促進(jìn)其加快技術(shù)改造、設(shè)備更新，能夠有效提振市場(chǎng)主體信心、增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
“新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我國已連續(xù)出臺(tái)40多項(xiàng)減稅降費(fèi)讓利的扶持政策，既有政府提供的結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)，也有金融機(jī)構(gòu)的無縫續(xù)貸、減息降費(fèi)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的減費(fèi)讓利。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東在接受國際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，今年的政府工作報(bào)告提出繼續(xù)加大對(duì)中小微企業(yè)等市場(chǎng)主體的減稅讓費(fèi)力度，主動(dòng)實(shí)施系列減負(fù)紓困的務(wù)實(shí)舉措，確保退稅減稅這項(xiàng)關(guān)鍵性舉措落實(shí)到位，將能有效降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，幫助企業(yè)對(duì)沖原材料、能源等價(jià)格上漲壓力。同時(shí)，國家也出臺(tái)了各種減稅降費(fèi)和金融支持政策舉措，千方百計(jì)為受疫情影響重、就業(yè)容量大的餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運(yùn)等行業(yè)企業(yè)紓困，主動(dòng)為企業(yè)雪中送炭，支持其渡過難關(guān)。
多層面做好助企紓困工作
許宏才表示，實(shí)施減稅降費(fèi)是頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行的關(guān)鍵之舉，是助力企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情沖擊、促進(jìn)生產(chǎn)生活穩(wěn)步復(fù)蘇的有效保障，是應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)、復(fù)雜多變國際環(huán)境的重要抓手，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了非常重要的作用。
在劉向東看來，要使相關(guān)減稅降費(fèi)政策得到更好落實(shí)、更好服務(wù)市場(chǎng)主體，還要進(jìn)一步加大對(duì)中小微企業(yè)的紓困力度，最大限度減少疫情對(duì)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的負(fù)面沖擊。
劉向東建議，一是延續(xù)2021年到期階段性減稅降費(fèi)政策，鞏固拓展減稅降費(fèi)成果。落實(shí)好新出臺(tái)的中小企業(yè)退稅減免政策，用好普惠小微貸款支持工具，增加支小再貸款，推動(dòng)普惠小微貸款明顯增長(zhǎng)、信用貸款和首貸戶比重繼續(xù)提升。二是加大拖欠中小企業(yè)賬款清理力度，規(guī)范商業(yè)承兌匯票使用，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)要帶頭清欠，提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)率，緩解中小微企業(yè)的現(xiàn)金流困難和盈利壓力。三是繼續(xù)鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及大中型企業(yè)對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的投資融資、市場(chǎng)開拓等幫扶工作，支持其參股聯(lián)合經(jīng)營、增加普惠小微貸款支持、以購代賑創(chuàng)造需求、提供解決方案助力開拓市場(chǎng)等。
許宏才表示，下一步，財(cái)政部、稅務(wù)總局將會(huì)同相關(guān)部門抓緊組織實(shí)施，做實(shí)做細(xì)大規(guī)模留抵退稅政策各項(xiàng)工作：開展形式多樣的政策宣傳解讀和培訓(xùn)輔導(dǎo)，幫助企業(yè)用足用好政策;同時(shí)，會(huì)同相關(guān)部門建立工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)退稅監(jiān)管、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決防范和打擊偷稅騙稅騙補(bǔ)等行為，切實(shí)發(fā)揮好留抵退稅政策效用，確保黨中央、國務(wù)院決策部署落地見效。
關(guān)鍵詞： 減稅降費(fèi) 退稅監(jiān)管 小微貸款 經(jīng)濟(jì)下行
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