在全國率先推出“出行即服務(wù)”的北京，正在醞釀“版本”升級。2022年9月4日，2022年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會分論壇——北京MaaS生態(tài)圈發(fā)展論壇在首鋼園召開。北京商報(bào)記者從論壇上了解到，截至目前，北京MaaS平臺用戶超3000萬人，日均服務(wù)綠色出行600余萬人次，綠色出行碳普惠減排量20萬余噸。在此基礎(chǔ)上，北京MaaS將進(jìn)一步升級。據(jù)悉，北京市正在研究制定《北京MaaS2.0工作方案》，將優(yōu)化以“軌道+”為核心的城市出行、跨區(qū)域出行以及“交通+生活”等場景出行服務(wù)，小汽車停駛、合乘等低碳出行情景將納入碳普惠激勵范圍。
日均服務(wù)綠色出行超600萬人次
MaaS是什么?世界資源研究所中國可持續(xù)城市部門主任、中國傳播部門主任劉岱宗介紹，它是英文“Mobility as a Service”(出行即服務(wù))的簡寫，即將各種形式的出行服務(wù)打包成為一個(gè)單一服務(wù)，通過單一的應(yīng)用軟件，為用戶提供一站式的支付及無縫化出行體驗(yàn)的新型交通形式。
它由北京于2019年推出，是國內(nèi)首個(gè)綠色出行一體化服務(wù)平臺。2020年，北京創(chuàng)新提出基于MaaS的綠色出行碳普惠機(jī)制，上線“MaaS出行 綠動全城”碳普惠激勵行動，市民選擇公交、地鐵、自行車、步行等綠色出行方式出行時(shí)，通過App綁定賬號即可累積碳減排量，兌換公共交通優(yōu)惠券、購物代金券等獎勵，激勵引導(dǎo)公眾綠色出行。2021年，達(dá)成全球首筆綠色出行碳普惠交易，實(shí)現(xiàn)綠色出行碳普惠激勵機(jī)制閉環(huán)。2022年，上線重點(diǎn)區(qū)域周邊停車引導(dǎo)、冬奧綜合交通出行信息發(fā)布、無障礙出行服務(wù)等特色功能，冬奧期間累計(jì)服務(wù)上億人次。
據(jù)悉，MaaS平臺已整合接入公交、地鐵、出租、停車場等17個(gè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)資源，為精細(xì)化管理、企業(yè)運(yùn)營和公眾出行提供參考。目前北京市民可以從MaaS平臺獲得票價(jià)、列車運(yùn)行時(shí)間、客流數(shù)據(jù)等信息。
歷經(jīng)三年探索實(shí)踐，北京MaaS已經(jīng)取得一定的低碳成果。“初步搭建了開放共享的數(shù)據(jù)底座，上線了多種出行服務(wù)產(chǎn)品，支撐了碳激勵服務(wù)運(yùn)行，服務(wù)用戶數(shù)量及覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大、用戶滿意度不斷提升。”北京市智慧交通發(fā)展中心書記、主任杜勇介紹道。
數(shù)據(jù)顯示，2019年，北京MaaS平臺用戶不足2000萬，日均綠色出行服務(wù)人次300萬，而截至目前，北京MaaS平臺用戶超3000萬人，日均服務(wù)綠色出行600余萬人次，綠色出行碳普惠減排量20萬余噸。
尚需攻克三大課題
當(dāng)前，MaaS的亮點(diǎn)是明顯且多面的。劉岱宗介紹，從用戶角度而言，“一體化”更加方便，可以減少私家車的擁有與使用，讓出行更加便宜、舒適，并能夠滿足大件行李等特殊需求;從供給方角度而言，可以優(yōu)化整體效率、降低成本、增加現(xiàn)有交通資源使用率、刺激出行需求提高收益;從社會的角度而言，可以減少擁堵、促進(jìn)當(dāng)?shù)厣虡I(yè)發(fā)展。
但要完全實(shí)現(xiàn)這些效應(yīng)，背后還存在著不同層面的幾大問題。杜勇介紹，當(dāng)前，MaaS數(shù)據(jù)仍然融合不全，一體化服務(wù)存在斷鏈，而且，缺乏可信數(shù)據(jù)通道和跨組織信任機(jī)制，數(shù)據(jù)安全存在隱患。“此外，市場化支撐不夠，缺少可持續(xù)運(yùn)營模式，未能形成完整數(shù)據(jù)交易閉環(huán)，行業(yè)利益未能充分兼顧。”
解決問題需攻克三方面的難點(diǎn)。“首先，不同地區(qū)可能存在不同的出行文化，例如，有的用戶不習(xí)慣乘一半的地鐵后改成其他交通方式，如搭出租等，這些出行文化是很難改變的。”劉岱宗表示，“其次，數(shù)據(jù)共享比較復(fù)雜，而當(dāng)前大家互相之間的信任感暫時(shí)是較難建立起來的，同時(shí)，MaaS可能使公交公司擔(dān)心客流減少利益受損。”劉岱宗介紹，從全球視角上看，大多數(shù)政府目前也更加傾向于觀望。“對MaaS的支持力度不夠，或僅支持個(gè)別新出行項(xiàng)目，而非整體交通系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變。”
小汽車停駛將納入碳普惠激勵
與世界上其他城市顯著不同的是，當(dāng)下，北京正在研究制定《北京MaaS2.0工作方案》，將聚焦服務(wù)場景功能拓展、互利共贏生態(tài)圈構(gòu)建、多場景無感式碳賦能、品牌標(biāo)桿打造等方面，持續(xù)優(yōu)化以“軌道+”為核心的城市出行、跨區(qū)域出行以及“交通+生活”等場景出行服務(wù)。同時(shí)，小汽車停駛、合乘等低碳出行情景將納入碳普惠激勵范圍。
“北京MaaS作為北京首個(gè)落地實(shí)施的一體化出行平臺應(yīng)用試點(diǎn)，堅(jiān)持不斷推動服務(wù)升級，積極創(chuàng)新激勵機(jī)制，引導(dǎo)公眾參與綠色出行，感受出行的便捷與收獲。”高德軟件有限公司副總裁董振寧表示，“北京Maas迎來了深化發(fā)展的新階段。”
具體而言，董振寧介紹，一方面，要打通城市出行鏈，圍繞“軌道+”場景，深化與單車、出租等方式的組合，并拓展低碳類出行場景服務(wù)。另一方面，完善同城服務(wù)，聚焦京津冀地區(qū)跨城出行需求，開展與航空/鐵路鏈接的出行服務(wù)場景建設(shè)。此外，要升級一體化能力，探索北京MaaS一體化出行中預(yù)約、一體化支付、無障礙導(dǎo)乘等重要功能突破。
“未來還可以借助Maas平臺促進(jìn)多源交通數(shù)據(jù)融合，發(fā)現(xiàn)銜接不暢、銜接次數(shù)過多的出行廊道，用數(shù)據(jù)指引路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。”北京軌道交通路網(wǎng)管理有限公司總經(jīng)理助理孫琦在接受媒體采訪時(shí)表示。
“獨(dú)行快、眾行遠(yuǎn)，我們需要一個(gè)整體的生態(tài)圈讓出行更加綠色與美好。”北京交通發(fā)展研究院特聘總工程師劉瑩表示。在此方面，MaaS2.0也有所規(guī)劃。董振寧介紹，將成立北京MaaS生態(tài)圈組織，把行業(yè)上下游企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)等MaaS生態(tài)圈成員更加緊密地聯(lián)系在一起，攜手開展愿景規(guī)劃、績效評估、協(xié)同創(chuàng)新、資源聚合、國際傳播等工作，共同為美好出行、綠色出行貢獻(xiàn)力量。
關(guān)鍵詞： 綠色出行 北京MaaS進(jìn)一步升級 低碳出行 碳普惠激勵范圍
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