“四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青白江片區(qū)通過中歐班列(成渝)和亞蓉歐國家(商品)館兩張靚麗名片，有效鏈接國內(nèi)國際兩個(gè)市場，打造高質(zhì)量服務(wù)新發(fā)展格局的典范。”在第三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌五周年之際，中國(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成都青白江鐵路港片區(qū)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。
目前，青白江片區(qū)以中歐班列(成渝)為核心，按照“四向拓展，全域開放”的發(fā)展戰(zhàn)略，初步建立起以成都為主樞紐的國際班列線路網(wǎng)絡(luò)和陸海貨運(yùn)配送體系。同時(shí)，亞蓉歐國家(商品)館規(guī)模成效初顯，以歐亞經(jīng)貿(mào)往來為基礎(chǔ)，搭建形成集商品展銷、體驗(yàn)及文化交流于一體的開放型雙向交流平臺(tái)。
一政一策探索陸上貿(mào)易新規(guī)則
多式聯(lián)運(yùn)“一單制”入選在改革發(fā)展穩(wěn)定中攻堅(jiān)克難案例，“中歐班列集拼集運(yùn)模式”納入全國可復(fù)制可推廣改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，“中歐班列運(yùn)費(fèi)分段結(jié)算估價(jià)改革”獲全國自貿(mào)區(qū)最佳實(shí)踐案例，“國際物流運(yùn)輸模式”納入國務(wù)院深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，創(chuàng)新開展境外寬軌段集并運(yùn)輸獲鐵路總公司全國復(fù)制推廣……
“圍繞班列制度創(chuàng)新，青白江已經(jīng)形成了一大批全國性、全省性標(biāo)準(zhǔn)，立足區(qū)域特色，積極探索制度下的便利化發(fā)展，有效深化降本增效的成果，提高服務(wù)優(yōu)化水平。”四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青白江片區(qū)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過全方位發(fā)揮自貿(mào)改革優(yōu)勢，鐵路港積極探索滿足于不同場景的創(chuàng)新要求。
其中，成都海關(guān)所屬青白江海關(guān)會(huì)同地方商務(wù)、市場監(jiān)管部門及園區(qū)管委會(huì)，牽頭創(chuàng)新推出“進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽智能輔助設(shè)計(jì)”地方特色服務(wù)模式，建立食品種類所涉及具體食品安全標(biāo)準(zhǔn)與HS編碼對(duì)應(yīng)邏輯，自主開發(fā)進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽智能輔助管理系統(tǒng)，利用信息化系統(tǒng)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，有效解決傳統(tǒng)模式下進(jìn)口預(yù)包裝食品的中文標(biāo)簽內(nèi)容格式樣式等不規(guī)范的問題，規(guī)避中文標(biāo)簽差錯(cuò)可能造成的風(fēng)險(xiǎn)和損失，幫助企業(yè)提升進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽管理水平，加快通關(guān)速度，進(jìn)一步降低合規(guī)成本。
為提升成都中歐班列通行效率，青白江海關(guān)在青白江片區(qū)積極推行中歐班列進(jìn)口貨物“鐵路快通+進(jìn)口直提”創(chuàng)新模式，實(shí)現(xiàn)貨物從中心站經(jīng)鐵路口岸出區(qū)全程不落箱，明顯提升通關(guān)效率，顯著降低通關(guān)費(fèi)用，有效提升成都中歐班列的組貨、分撥能力。
成都海關(guān)所屬青白江海關(guān)副關(guān)長劉良表示：“在‘鐵路快通+進(jìn)口直提’模式下，對(duì)未被海關(guān)布控查驗(yàn)的進(jìn)口集裝箱貨物可在報(bào)關(guān)單放行后直接提離鐵路港，減少了進(jìn)口貨物在港區(qū)重復(fù)裝卸、運(yùn)輸和堆存等環(huán)節(jié)，節(jié)省了在港區(qū)的運(yùn)輸、裝卸成本，大幅縮短港區(qū)作業(yè)時(shí)間。”
為積極拓展國際鐵路通道，帶動(dòng)本地企業(yè)加快融入中南半島經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，成都國際鐵路港聯(lián)合中老鐵路沿線主體，構(gòu)建了成都-老撾常態(tài)化合作機(jī)制，在全國率先疊加全程站到站運(yùn)輸、集裝箱供給、口岸轉(zhuǎn)關(guān)以及“一單制”+全程保險(xiǎn)等服務(wù)，為企業(yè)提供“門到門”多式聯(lián)運(yùn)解決方案及操作規(guī)則。
成都國際陸港運(yùn)營公司多式聯(lián)運(yùn)部部長劉志表示，為了深化成都國際鐵路樞紐的服務(wù)能力，幫助青白江本土企業(yè)優(yōu)化出口路徑，首創(chuàng)全程服務(wù)模式，將多式聯(lián)運(yùn)“一單制”的服務(wù)功能進(jìn)行銜接，針對(duì)中老鐵路全程多式聯(lián)運(yùn)，將服務(wù)落實(shí)到集貨、裝箱、加固、保險(xiǎn)、中轉(zhuǎn)、關(guān)務(wù)、交付、還箱等所有環(huán)節(jié)。
一館一景突出國際紐帶功能
“亞蓉歐國家(商品)館是青白江打造的‘一帶一路’特色商品展示展銷和對(duì)外文化交往重要平臺(tái)，正日益成為成都乃至四川等西部地區(qū)和‘一帶一路’沿線各國緊密關(guān)系的全新紐帶。”四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青白江片區(qū)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
據(jù)介紹，亞蓉歐國家(商品)館已經(jīng)入駐歐洲、中亞、東南亞、大洋洲等地區(qū)34個(gè)特色場館，其中32個(gè)場館已投運(yùn)，并推動(dòng)土耳其、韓國、斯里蘭卡、俄羅斯、非洲等場館盡快落地。自2020年5月試運(yùn)營以來，國家館發(fā)揮了重要的對(duì)外交往作用，承擔(dān)起外賓接待、國際推介、教育交流、文化展示等功能，累計(jì)接待游客1700余批次、3萬余人次。
成都作為消費(fèi)創(chuàng)新高地，正加快國際消費(fèi)中心城市的創(chuàng)建工作，圍繞全市消費(fèi)熱點(diǎn)亮點(diǎn)，推出了十八個(gè)特色消費(fèi)場景，亞蓉歐國家(商品)館作為其中之一，建設(shè)國際性消費(fèi)高地、國際化展示窗口的目標(biāo)正加快實(shí)現(xiàn)。目前，場館廣泛涉及十四大品類、3萬余款單品，商貿(mào)展示功能日臻完善，場館業(yè)態(tài)日漸豐富。
在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等多平臺(tái)功能推動(dòng)下，以亞蓉歐國家(商品)館為載體，引進(jìn)跨境電商“OTO”線下體驗(yàn)店。圍繞國際優(yōu)質(zhì)商品，國家館將海外商品批量備貨到成都國際鐵路港綜保區(qū)，帶來一站式購物聯(lián)合“前店后倉+快速配送”的全新消費(fèi)體驗(yàn)。
為突出國際交流作用，亞蓉歐國家(商品)館正不斷擴(kuò)容新業(yè)態(tài)新場景。自試運(yùn)營以來，已累計(jì)舉辦100余場活動(dòng)，有效提升了成都與“一帶一路”沿線各國在國際物流、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、城市、文化的深入合作。國家館將英國的“霍格沃茲”錄取通知書、比利時(shí)的藍(lán)精靈、尼泊爾的皚皚白雪等不同元素匯聚一堂，讓消費(fèi)者于“一館一景”之中感受不同文化魅力，聚力搭建形成新的對(duì)外交流高地。(代 磊)
關(guān)鍵詞： 四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū) 新發(fā)展格局 高質(zhì)量服務(wù) 貿(mào)易新規(guī)則
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