近日，中國(重慶)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)迎來五周歲。在中國(重慶)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)五周年新聞發(fā)布會(huì)上，重慶市高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)孫海龍回顧五年工作總結(jié)時(shí)表示，圍繞建設(shè)市場(chǎng)化法治化國際化營(yíng)商環(huán)境，重慶法院充分發(fā)揮審判職能作用、依法支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)的創(chuàng)新做法、積極探索具有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)特點(diǎn)的審判改革。
一“槌”定音精品輸出創(chuàng)新典型
2017年，司法參與推動(dòng)重慶開出全球首份“鐵路提單國際信用證”，改變了陸上貿(mào)易利益格局。鐵路提單批量化運(yùn)用過程中，全國首例涉及鐵路提單糾紛案件在渝宣判，鐵路提單背書轉(zhuǎn)讓效力得到司法審判實(shí)踐支持，由此開創(chuàng)國際貿(mào)易史先河，案件入選中國審判2020年度十大典型案例。
圍繞鐵路提單，重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)差異化探索取得的突破，離不開法治保障工作的推進(jìn)。在重慶市高級(jí)人民法院的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，重慶相繼成立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的仲裁中心、商事調(diào)解中心、兩江新區(qū)(自貿(mào)區(qū))法院等專門機(jī)構(gòu)，構(gòu)建起具有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)特色的多元糾紛解決機(jī)制。
2018年12月，全國首家覆蓋自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全域的人民法院兩江新區(qū)(自貿(mào)區(qū))法院掛牌成立，負(fù)責(zé)審理涉自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的商事和知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。2021年6月，重慶知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭掛牌成立，集中管轄全市技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，服務(wù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。此外，聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)延伸，7個(gè)重慶知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭巡回審判站在西部(重慶)科學(xué)城等園區(qū)和區(qū)域設(shè)立，依托云上共享法庭強(qiáng)化司法便民。
在重慶法院的實(shí)踐探索下，涉外商事訴訟、仲裁與調(diào)解“一站式”糾紛解決機(jī)制創(chuàng)新入選自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第四批“最佳實(shí)踐案例”;兩江新區(qū)(自貿(mào)區(qū))法院審理的俄羅斯EL公司與重慶KH旅行社委托合同糾紛案入選人民法院保障自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)典型案例，成渝地區(qū)深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)司法協(xié)同創(chuàng)新、重慶法院構(gòu)建涉外商事多元糾紛化解機(jī)制入選人民法院保障自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)亮點(diǎn)舉措。
拓展聯(lián)動(dòng)“法智”專業(yè)助攻法治
兩江新區(qū)(自貿(mào)區(qū))法院累計(jì)受理各類涉自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)民商事案件64300多件;重慶知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭計(jì)受理各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件10400多件;重慶兩江新區(qū)(自貿(mào)區(qū))法院與四川各級(jí)法院在2021年互相委托辦理查封、扣押、凍結(jié)措施各357件(次)，147件(次)……重慶法院著力營(yíng)造國際化法治環(huán)境，以法律效力維護(hù)市場(chǎng)秩序的同時(shí)，拓展探索多個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)司法保障力度，為重慶自貿(mào)發(fā)展注入不竭動(dòng)力。
助力重慶建設(shè)內(nèi)陸開放高地，深度融入“一帶一路”建設(shè)。重慶法院積極參與探索構(gòu)建陸上貿(mào)易規(guī)則，制定《關(guān)于推進(jìn)運(yùn)單融資促進(jìn)重慶陸上貿(mào)易發(fā)展的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加快多式聯(lián)運(yùn)“一單制”發(fā)展的指導(dǎo)意見》，并承辦首屆“西部陸海新通道法治保障論壇”。設(shè)立內(nèi)陸開放法律研究中心，發(fā)布“陸海新通道”司法服務(wù)保障機(jī)制研究、“一帶一路”沿線國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度比較研究等報(bào)告30余項(xiàng)，為重慶對(duì)外開放貢獻(xiàn)“法智”力量。
推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，兩地加強(qiáng)司法協(xié)作。重慶市高級(jí)人民法院與四川省高級(jí)人民法院簽署《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈司法協(xié)作框架協(xié)議》《川渝地區(qū)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)交流合作協(xié)議》，兩江新區(qū)(自貿(mào)區(qū))法院與天府新區(qū)自貿(mào)區(qū)法院簽署《川渝自貿(mào)區(qū)法院合作共建協(xié)議》《川渝自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)合作備忘錄》等，聯(lián)合發(fā)布《川渝自貿(mào)區(qū)法院投資領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)提示典型案例》《川渝自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)典型案例》，促進(jìn)成渝地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)一體化發(fā)展。
孫海龍表示，未來，重慶法院將從三個(gè)方面推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)法治保障工作。首先，依托兩江新區(qū)(自貿(mào)區(qū))法院建立涉外商事一站式多元解紛中心，助力重慶營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市建設(shè)。其次，重慶知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭建設(shè)將高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，并開展全域知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事審判“三合一”改革，以加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。第三，成立并運(yùn)行好成渝金融法院。目前，成渝金融法院正在籌備之中。“我們將加大金融司法的保護(hù)力度，服務(wù)保障國家金融戰(zhàn)略實(shí)施，完善中國特色的金融司法體系，助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。”孫海龍表示。
關(guān)鍵詞： 重慶法院 多元糾紛解決機(jī)制 市場(chǎng)化法治化 國際化營(yíng)商環(huán)境
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