為深入貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》和《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》有關(guān)要求，國家發(fā)改委等七部門近日聯(lián)合印發(fā)《促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案》(以下簡稱方案)。1月21日，國家發(fā)改委舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹了方案的有關(guān)情況。
需求仍待激發(fā)釋放
所謂綠色消費(fèi)，就是指各類消費(fèi)主體在消費(fèi)活動(dòng)全過程始終貫徹綠色低碳理念的消費(fèi)行為。促進(jìn)綠色消費(fèi)是消費(fèi)領(lǐng)域的一場深刻變革，關(guān)系到整個(gè)生產(chǎn)生活方式的綠色低碳轉(zhuǎn)型，對(duì)于貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)都具有十分重要的意義。
據(jù)國家發(fā)改委就業(yè)收入分配和消費(fèi)司司長哈增友介紹，近年來，綠色消費(fèi)理念正在全社會(huì)逐步普及，綠色成為普遍形態(tài)為社會(huì)廣泛接受，但一些領(lǐng)域依然存在浪費(fèi)和不合理消費(fèi)的現(xiàn)象，綠色消費(fèi)需求仍待激發(fā)和釋放。
“促進(jìn)綠色消費(fèi)的長效機(jī)制也需加快構(gòu)建，綠色消費(fèi)對(duì)供給生產(chǎn)向綠色低碳轉(zhuǎn)型的撬動(dòng)作用、對(duì)發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和吸引力的提升作用、對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用，這些方面都有待進(jìn)一步增強(qiáng)。”哈增友說。
方案提出，要全面推動(dòng)吃、穿、住、行、用、游等各領(lǐng)域消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌兼顧消費(fèi)與生產(chǎn)、流通、回收、再利用各環(huán)節(jié)順暢銜接，強(qiáng)化科技、服務(wù)、制度、政策等全方位支撐，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化節(jié)約減損和節(jié)能降碳。
在主要目標(biāo)上，方案分別提出到2025年和2030年的目標(biāo)要求——到2025年，綠色消費(fèi)理念深入人心，奢侈浪費(fèi)得到有效遏制，綠色低碳產(chǎn)品市場占有率大幅提升，重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型取得明顯成效，綠色消費(fèi)方式得到普遍推行，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的消費(fèi)體系初步形成。到2030年，綠色消費(fèi)方式成為公眾自覺選擇，綠色低碳產(chǎn)品成為市場主流，重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)綠色低碳發(fā)展模式基本形成，綠色消費(fèi)制度政策體系和體制機(jī)制基本健全。
加快推進(jìn)綠色消費(fèi)
方案按照目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合的要求，對(duì)促進(jìn)綠色消費(fèi)的制度政策體系進(jìn)行了系統(tǒng)設(shè)計(jì)，提出四個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)和政策措施。
一是全面促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型。加快提升食品消費(fèi)綠色化水平，鼓勵(lì)推行綠色衣著消費(fèi)，積極推廣綠色居住消費(fèi)，大力發(fā)展綠色交通消費(fèi)，全面促進(jìn)綠色用品消費(fèi)，有序引導(dǎo)文化和旅游領(lǐng)域綠色消費(fèi)，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)綠色電力消費(fèi)潛力，大力推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型。
二是強(qiáng)化綠色消費(fèi)科技和服務(wù)支撐。推廣應(yīng)用先進(jìn)綠色低碳技術(shù)，推動(dòng)產(chǎn)供銷全鏈條銜接暢通，加快發(fā)展綠色物流配送，拓寬閑置資源共享利用和二手交易渠道，構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系。
三是建立健全綠色消費(fèi)制度保障體系。加快健全法律制度，優(yōu)化完善標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系，探索建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)測評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)建立綠色消費(fèi)信息平臺(tái)。
四是完善綠色消費(fèi)激勵(lì)約束政策。增強(qiáng)財(cái)政支持精準(zhǔn)性，加大金融支持力度，充分發(fā)揮價(jià)格機(jī)制作用，推廣更多市場化激勵(lì)措施，強(qiáng)化對(duì)違法違規(guī)等行為處罰約束。
“方案的發(fā)布實(shí)施，標(biāo)志著綠色消費(fèi)進(jìn)入加快推進(jìn)實(shí)施的新階段。”商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司副司長王斌表示，下一步，商務(wù)部將指導(dǎo)各地商務(wù)部門和商貿(mào)流通企業(yè)結(jié)合方案貫徹落實(shí)，大力倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳文明健康的生活方式，推動(dòng)綠色商場創(chuàng)建，高質(zhì)量發(fā)展二手商品流通，引導(dǎo)電商企業(yè)綠色發(fā)展，加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域塑料污染治理，構(gòu)建新型再生資源回收體系，全面促進(jìn)消費(fèi)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局作出新的貢獻(xiàn)。
國管局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理司司長朱呈義也介紹，將率先在公共機(jī)構(gòu)大力推進(jìn)消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型，讓公共機(jī)構(gòu)在全社會(huì)促進(jìn)綠色消費(fèi)行動(dòng)中起到重要的示范引領(lǐng)作用。
“相信此次方案的出臺(tái)和落實(shí)，將會(huì)全面促進(jìn)消費(fèi)綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動(dòng)我國綠色消費(fèi)再上一個(gè)新臺(tái)階。”哈增友說。(麓北)
關(guān)鍵詞： 綠色低碳 產(chǎn)品市場 低碳循環(huán) 消費(fèi)體系
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