針對學前教育類App的監(jiān)管進一步趨嚴。5月10日，據北京市教委網站顯示，三部門聯(lián)合印發(fā)通知，稱不再受理學前線上培訓教育移動應用備案申請，已備案的將予以撤銷。相比之前《征求意見稿》提出的“面向學齡前兒童培訓的教育移動應用一律停止運行”，本次發(fā)布的通知文件要求“撤銷已有備案”。北京商報記者注意到，目前在手機應用商店中，許多曾作為學前教育App被家長熟知的品牌已經把簡介變成了“提供專業(yè)數(shù)字內容”，或定位成“學習軟件”或“啟蒙工具”。
不再受理新申請
5月10日，據北京市教委等三部門最新發(fā)布的《關于進一步做好教育移動互聯(lián)網應用程序備案及管理工作的通知》(以下簡稱《通知》)要求，北京將不再受理學前線上培訓教育移動應用備案申請，已備案的予以撤銷。
同時，教育移動應用不得為未經許可的機構(或個人)提供平臺(或功能)用于開展學科類培訓。不得提供和傳播惰化中小學生思維能力、影響學生獨立思考、違背教育教學規(guī)律的“拍照搜題”等功能。其提供的內容不得有消極信息、不良信息，不得出現(xiàn)游戲鏈接和廣告等。
《通知》顯示，作為教育移動應用的使用者，市級、區(qū)級教育行政部門及其所屬單位、各級各類學校應建立教育移動應用選用制度，選用已完成提供者備案的教育移動應用，并及時進行使用者備案。教育行政部門和學校不得選用未經備案的教育移動應用，統(tǒng)一選用的不得向學生及家長收取任何費用。
而為更好實施分類管理，北京市教委在政策解讀中進一步作出界定。其中，如微信等并非針對教育系統(tǒng)開發(fā)、但被教育系統(tǒng)廣泛應用的，不屬于教育移動應用。教育釘釘則為特例，該App是為教育進行了個性化開發(fā)的，主要面向教育領域使用，所以屬于教育移動應用。此外，如“尚德自考”這類為繼續(xù)教育提供服務的App，也屬于教育移動應用。但社會考試類的不算，如針對考駕照、考公務員進行培訓的相關互聯(lián)網應用程序。
昔日“流量池”迎整改
在“雙減”政策頒布前，學前教育板塊曾被各大在線教育企業(yè)視為重要的“流量池”，在好未來、猿輔導、作業(yè)幫等教育集團中均有學前教育板塊的業(yè)務布局。此外公開信息也顯示，少兒英語機構伴魚的總付費用戶也在2020年超過200萬。
不僅如此，資本也對學前教育概念非常青睞。據艾瑞咨詢此前發(fā)布的《2020年中國在線教育行業(yè)研究報告》(以下簡稱《報告》)顯示，2020年低幼及素質教育在在線教育領域的市場份額達到24.5%。，2020年低幼教育公司的融資總額達到97億元，平均單筆融資為2.6億元。美術寶、編程貓、火花思維、豌豆思維均在當年獲得了超10億元的融資。
而在“雙減”之后，學前教育領域的監(jiān)管逐步收緊，對“擦邊”學前學科培訓治理也進一步加強。北京商報記者注意到，目前手機應用商店中，火花思維、洪恩識字、小貍啟蒙等App的簡介則為“學習軟件”“啟蒙工具”“啟蒙課程”等。
據一位接近火花思維的內部人士透露，火花思維早在去年就開始進行合規(guī)化轉型，目前公司的產品業(yè)務已經不再向學前年齡段銷售，除了幫助已經購買課程的老客戶履約外，公司不再是學前教育App的定位。
學前還能做什么
“學前領域過去就是大家比較公認的不能學科化的領域。”多鯨資本合伙人葛文偉在接受北京商報記者采訪時表示，“本質上來看，學前教育領域的App不管是內容輸出型還是學習平臺型，都有打擦邊球之嫌，這次發(fā)布的文件實際上就是把擦邊球的門給堵上。”
學前領域培養(yǎng)兒童一方面是寓教于樂，另一方面則是讓兒童通過沉浸式的方式學習知識。“在教育過程中，學前教育是孩子形成認知、世界觀的階段，過早的學科化很難讓孩子有正確的成長認知。對學前教育App的整治，也是在規(guī)范學齡前兒童的小學化傾向。0到6歲不是學科問題，實際上是教育素養(yǎng)的問題。”葛文偉如是說道。
實際上，當下對學前教育App的整改，一方面是“雙減”后對教育App的監(jiān)管加強，另一方面也是對學前及幼小銜接領域的政策有效執(zhí)行。
中國教育科學研究院研究員儲朝暉也在接受采訪時談到，教育部此前發(fā)布的幼小銜接文件要求，6歲以前的孩子不能進行任何培訓，此次治理的App就在這一范圍內，“學前領域不管是提供教學資源還是授課，都不可行，學前領域還可能有空間去做的就是親子閱讀。目前多數(shù)App都是通過外部灌輸?shù)姆绞綄⒆邮┘佑绊?，但孩子需要發(fā)揮內在天性”。
“若想在學前領域做一些事，機構可以設計一些內發(fā)性的游戲或者活動，但這方面的設計也需要機構對兒童的早期活動成長過程有更多的了解。”儲朝暉直言。
中關村教育投資管理合伙人于進勇則認為，在政策之下，機構調整的空間和余地不大。“對機構來說，長痛不如短痛，轉換其他的賽道和用戶人群會更好。”
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