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為進一步提升北京對外開放水平，提高投資便利化水平，加強外商投資合法權(quán)益保護，促進外商投資穩(wěn)定發(fā)展，近日，北京市發(fā)布了《北京市關(guān)于進一步加強穩(wěn)外資工作的若干措施》，從進一步擴大對外開放、聚集全球高端優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)化外商投資企業(yè)發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化外商生活服務(wù)、推動引資與引智引才相結(jié)合、優(yōu)化外商投資促進服務(wù)、強化外商投資企業(yè)權(quán)益保護等七方面明確了25項主要任務(wù)和具體措施。

覆蓋全面促進外資穩(wěn)定發(fā)展

此次發(fā)布的《若干措施》是全鏈條、綜合性的穩(wěn)外資政策，涵蓋了“兩區(qū)”建設(shè)、總部經(jīng)濟、人才、稅收、外匯等內(nèi)容，有效集成北京市開放前沿政策，進一步提升各領(lǐng)域開放政策的知曉度，持續(xù)營造開放、便利的投資環(huán)境，保護外商合法權(quán)益。

“該政策內(nèi)容全面，重點突出，針對性強。”北京市商務(wù)局外資發(fā)展處處長吳中南介紹，此次《若干措施》主要突出了五個注重：注重服務(wù)外資企業(yè)的功能提升;注重回應(yīng)外資企業(yè)關(guān)切;注重引資與引智引才相結(jié)合;注重優(yōu)化外商生活服務(wù);注重優(yōu)化外企發(fā)展環(huán)境和權(quán)益保護。

記者發(fā)現(xiàn)，此次《若干措施》明確鼓勵外國投資者在北京市設(shè)立跨國公司地區(qū)總部和各類功能性機構(gòu)，支持其集聚業(yè)務(wù)、拓展功能，升級為亞太總部、全球總部。符合條件的跨國公司地區(qū)總部可以享受資金獎勵及重點人員出入境、貨物通關(guān)等便利化措施。同時，提升國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)等開放平臺示范引領(lǐng)效應(yīng)，用好國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)新一輪支持政策，優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，聚焦國際先進企業(yè)，鼓勵引導(dǎo)新一代信息技術(shù)、新能源汽車、生物技術(shù)和大健康、機器人和智能制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)集聚發(fā)展。

在提升外資企業(yè)功能的同時，北京還結(jié)合外資企業(yè)在京投資、納稅、科技創(chuàng)新等情況，根據(jù)貢獻額度、轉(zhuǎn)化效果等，精準提供人才引進支持。加大對符合北京發(fā)展定位和引進政策的特定行業(yè)高管人才、專業(yè)技術(shù)人才辦理人才引進落戶和辦理工作居住證的工作力度。對全市急需特殊技能專業(yè)人才落戶，業(yè)績、貢獻突出的，可適當放寬年齡限制。

因地制宜明確招商引資工作

截至去年12月28日，北京2021年全市招商引資入庫項目3546個，預(yù)計投入資金1.35萬億元，超額完成全年招商引資工作預(yù)期任務(wù)。其中，一批外資大項目順利落地，在全市入庫項目中，落地410個外資項目，落地外資204億美元。

北京市投資促進服務(wù)中心產(chǎn)業(yè)促進處處長孫鳳軍表示，隨著《若干措施》的出臺，2022年，中心將強化全市招商引資工作統(tǒng)籌，創(chuàng)新招商引資方式，完善投資促進機制保障，為北京穩(wěn)外資提供助力。

“我們將加強中長期規(guī)劃引領(lǐng)。編制招商引資中長期規(guī)劃，強化規(guī)劃引領(lǐng)，實行以規(guī)劃引導(dǎo)項目、以項目落實規(guī)劃。”孫鳳軍介紹，根據(jù)2022年全市經(jīng)濟發(fā)展需要，結(jié)合各區(qū)特色，中心將科學(xué)制定招商引資工作全年任務(wù)，充分發(fā)揮招商引資對全市利用外資和固定資產(chǎn)投資的支撐作用。并進一步完善企業(yè)服務(wù)管家制度，落實首接負責工作機制;建立走訪服務(wù)企業(yè)制度，推進企業(yè)服務(wù)常態(tài)化;強化招商與安商穩(wěn)商隊伍建設(shè)，配齊配強項目促進專員和企業(yè)服務(wù)管家。

同時，北京還將創(chuàng)新招商引資方式，開展以云技術(shù)為基礎(chǔ)的招商引資數(shù)字化建設(shè)，創(chuàng)新開展“云推介”“云招商”活動;加強投資促進網(wǎng)站的數(shù)字化和智慧化建設(shè)，持續(xù)更新和提升投資北京地圖，建設(shè)投資促進數(shù)字展廳。為更好地完善投資促進機制保障，北京將建立市區(qū)兩級重大項目協(xié)調(diào)調(diào)度機制。及時匯集重大項目落地過程中的困難和問題，協(xié)調(diào)市相關(guān)部門研究提出辦理意見;各區(qū)對本區(qū)重大項目主動調(diào)研，全力推進。同時，北京還將建立招商引資工作評價機制和激勵保障制度。

關(guān)鍵詞： 北京對外開放 開放水平 外商投資 合法權(quán)益